Nigel Baker

Bolivia

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lunes 15 diciembre, 2008

Respondiendo a los desastres: El Fondo Central de Respuesta a las Emergencias de la ONU (CERF)

Una de las críticas que se hacen hacia la respuesta a los desastres en todo el mundo, incluyendo las inundaciones en Bolivia en 2007 y 2008, es que con demasiada frecuencia resulta fragmentada y poco eficiente. Existen muchas ONGs, países y otras agencias de alivio que quieren colaborar, pero frecuentemente se encuentran a sí mismas compitiendo por atención y abrumando al gobierno local con su ayuda. Por muchos años, personas sensibles han preguntado: ¿No podríamos coordinar mejor la ayuda en caso de desastres?

La respuesta internacional es CERF, el Fondo Central de Respuesta a las Emergencias de Naciones Unidas. Fue creado en 2006 por la Asamblea General de la ONU a fin de proporcionar ayuda humanitaria oportuna y confiable a los países afectados por desastres repentinos. Se financia a través de contribuciones voluntarias provenientes de los países miembros de la ONU. La meta para 2009 es de $ 450 millones, de los cuales ya se han obtenido $ 376 millones.

El Reino Unido es el donante más generoso, con $ 80 millones de contribución en 2008 y $ 61.4 millones aportados en lo que va de este año. Hay más de 100 contribuyentes al CERF, incluyendo algunos del sector privado. Bolivia pudo recurrir efectivamente a fondos del CERF durante las inundaciones de principios de este año en el Beni. Espero que no tenga que hacerlo nuevamente el próximo año, pero me complace que exista ahora un mecanismo para ello en el futuro si fuera necesario, y que el Reino Unido, con más del 15% de los fondos donados, estará jugando su papel.


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jueves 30 octubre, 2008

En respuesta a los comentarios

Muchas gracias a aquellos lectores que han comentado sobre algunos de mis artículos. Como puedo ver, la mayoría parece estar en Santa Cruz o La Paz. Me interesaría escuchar de lectores de otras partes del país también.

Me complació mucho, Sr. Bedregal, saber cuán involucrada está la FAM en la capacitación municipal ("Reforma institucional", 30 de septiembre). Hace poco concluí una corta visita a Tarija, donde la necesidad de fortalecer el gobierno a través de la capacitación es una alta prioridad de la universidad, el municipio y el departamento. La clave será la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno, de manera que los donantes sepan mejor dónde enfocar su ayuda y para evitar la duplicación de esfuerzos en el país. El papel de la FAM será crucial en esto.

Y concuerdo absolutamente con Ud., Sr. Cornejo, cuando dice que los bolivianos necesitan encontrar soluciones propias a sus problemas políticos ("Bolivia y el mundo más allá", 25 de septiembre). Un entendimiento común de la historia de Bolivia debería ser claramente una parte de esto. Al mismo tiempo, según mi experiencia, siempre ayuda recibir opiniones e incluso consejos desde diferentes perspectivas. Una de mis observaciones como facilitador del reciente diálogo político fue que, ocasionalmente, como observadores pudimos ayudar a las partes involucradas a encontrar una salida, precisamente porque teníamos un punto de vista diferente que ellos no habían considerado. Las decisiones finales fueron, por supuesto, bolivianas. Pero creo que nunca hace daño mirar a otros lados en busca de ideas y un ángulo diferente para resolver lo que pareciera ser una dificultad insuperable.


No puedo comentar, Francesco, sobre el contenido del texto de la CPE, redactado para bien o para mal por bolivianos ("El papel de una oposición", 22 de octubre). Que está lejos de ser perfecta, es cierto. La tarea ahora será asegurar que las leyes necesarias para aplicarla estén tan bien redactadas como sea posible. Como Ud. sabe, el Reino Unido no tiene una Constitución, pero sí creemos en la primacía de la ley. Me parece que, si el Congreso está a la altura del desafío, las 50 o más leyes interpretativas que se necesitan para que la CPE entre en plena vigencia determinarán si Bolivia tiene una nueva Constitución aplicable para todos y en el largo plazo. Si no, es muy posible que sus preocupaciones se hagan realidad.

Como dije en la primera entrada de este blog, estoy abierto a que esta página sea lo más interactiva posible. Y no le temo a la crítica… por favor sigan comentando!.

 

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